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中國央行、外匯局:對境外機構投資者實行本外幣一體化管理

2019/12/13 21:22:23  文章來源:澎湃新聞  作者:佚名
文章簡介:在今年9月全面取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度及RQFII試點國家和地區限制后,后續細則正在逐步落地。
在今年9月全面取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度及RQFII試點國家和地區限制后,后續細則正在逐步落地。

12月13日,為進一步便利境外機構投資者參與境內證券投資,引入更多境外長期資金,中國人民銀行、國家外匯管理局對《合格境外機構投資者境內證券投資外匯管理規定》(國家外匯管理局公告2018年第1號)和《中國人民銀行 國家外匯管理局關于人民幣合格境外機構投資者境內證券投資管理有關問題的通知》(銀發〔2018〕157號)進行了修訂整合,起草了《境外機構投資者境內證券投資資金管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)并公開征求意見,意見征集截止時間為2020年1月13日。

在取消合格境外投資者(QFII/RQFII)投資額度限制基礎上,最新的資金管理規定合并QFII/RQFII相關資金管理規定,以后符合要求的境外機構投資者僅需參照最新規定進行跨境資金管理。

在保留QFII和RQFII制度基礎上,《征求意見稿》不再對境外機構投資者分幣種管理,境外機構投資者可根據投資需要,匯入外幣或人民幣或同時匯入外幣與人民幣資金,并根據所匯入幣種開立相應賬戶。

此外,單家境外機構投資者不再受原合格境外投資者(QFII/RQFII)制度對托管人數量的限制。委托2家以上托管人的,應當指定一家托管人作為主報告人(僅有一家托管人的,默認該托管人為主報告人),負責代其統一辦理登記等事項。

此前,QFII可選擇1家境內托管人,RQFII可選擇3家境內托管人,可根據實際投資需要選擇托管人。

按規定,合格投資者應憑國家外匯管理局出具的業務登記憑證,根據其投資和資金匯入需要,在托管人處開立一個或多個專用賬戶。

《征求意見稿》還從兩方面進一步便利境外機構投資者境內證券投資。

一是不再要求境外機構投資者匯出累計收益時提供中國注冊會計師出具的投資收益專項審計報告、稅務備案表等材料,以完稅承諾函替代,極大簡化其資金匯出入手續。

二是大幅簡化登記材料,精簡境外機構投資者登記表內容,減少境外機構投資者填寫的備注等信息。

中國國家外匯管理局對合格投資者境內證券投資資金實行登記管理。

在匯兌管理上,合格投資者境內證券投資匯出與匯入的資金幣種應保持一致,不得跨幣種套利。

《征求意見稿》明確,合格投資者在境內開展的衍生品交易,僅限于以套期保值為目的的外匯風險對沖和股指期貨交易,衍生品敞口與作為交易基礎的境內證券投資項下投資風險敞口應具有合理的相關度。
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