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多措并舉保障油氣安全 筑牢能源安全這道“閘門”

2020/4/10 9:22:18  文章來源:中國經濟網  作者:王軼辰
文章簡介:近一段時間,隨著國際產油大國在石油產量問題上搖擺不定,全球油價發生了戲劇性的大起大落。能源是國民經濟發展的重要支撐,能源安全直接影響到國家安全、可持續發展以及社會穩定。

广西快乐双彩开奖統果 www.doojj.com   對我國而言,能源安全矛盾集中體現在油氣安全問題上。筑牢能源安全這道“閘門”,首先要多措并舉保障油氣安全,繼續在油氣投資、儲量、產能和產量等方面下大力氣。其次,要充分發揮我國資源優勢,大力推進煤炭清潔高效利用。同時,要站在國家可持續發展和能源安全戰略高度,優先發展清潔能源

  近一段時間,隨著國際產油大國在石油產量問題上搖擺不定,全球油價發生了戲劇性的大起大落。能源是國民經濟發展的重要支撐,能源安全直接影響到國家安全、可持續發展以及社會穩定。在全球政治經濟格局和能源地緣政治態勢大變動,以及新冠肺炎疫情蔓延形勢下,國際油市動蕩給人們帶來了很多啟示。

  對我國而言,能源安全矛盾集中體現在油氣安全問題上。由中國石油企業協會、對外經濟貿易大學“一帶一路”能源貿易與發展研究中心聯合編撰的《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書(2019-2020)》顯示,2019年我國原油進口量50572萬噸,增長9.5%,石油對外依存度達70.8%;天然氣進口量9660萬立方米,同比增長6.9%,對外依存度達43%。

  當前,我國能源安全主要體現在三個方面。一是中國能源需求持續增長,能源安全結構性矛盾突出。其中,煤炭消費占比超過一半,不利于低碳清潔發展。石油和天然氣占比雖然低于煤炭,但對外依存度持續走高。二是進口通道集中度高,且所經地區地緣政治風險較大,風險評估與安全保障力度不足。三是風電、光伏、生物質能等替代能源發展不足,體制機制障礙突出。

  筑牢能源安全這道“閘門”,首先要多措并舉保障油氣安全,繼續在油氣投資、儲量、產能和產量等方面下大力氣。應做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上產基地,鞏固增儲上產良好態勢,堅決防止滑坡。應加快推動天然氣管網建設,多措并舉增加儲備能力,建立以地下儲氣庫和沿海LNG(液化天然氣)接收站為主、重點地區內陸集約化規?;疞NG儲罐為輔、管網互聯互通為支撐的多層次儲氣系統。同時,在油氣體制改革上,應推動完善油氣勘查開采管理體制,配合制定相關準入條件,積極推動制定勘察區塊競爭出讓、退出辦法,健全油氣管網運營機制,重點配合做好管網資產有序交接,推動國家油氣管網公司平穩運營,健全管道業務利益共享機制。

  其次,要充分發揮我國先天資源優勢,大力推進煤炭清潔高效利用。從我國實際情況來看,煤炭作為保證國家能源安全的穩定供應的主渠道短期內還難以改變。在發展清潔能源的同時,必須最大限度減少煤炭資源開發對生態環境影響,摒棄過度開采等落后開采方式,改變技術落后、能效低下、環境污染嚴重的落后利用方式,實施洗選、流通、終端消費全過程管理,依靠科技創新、強化監管,降低煤炭利用污染物排放,推進煤炭全產業鏈綠色安全開采和清潔高效利用。

  第三,要站在國家可持續發展和能源安全的戰略高度,優先發展清潔能源。近年來,我國清潔能源雖然取得了快速發展,但“棄風”“棄光”“棄水”等限制產業發展的問題仍然存在。在今后工作中,一方面要加大特高壓電力外送通道建設,加強區域互聯,擴大消納范圍;另一方面,要探索新能源基地就地利用方式,并在用電密集、用電負荷較高的東部地區大力發展分布式發電。此外,還應加快培育清潔能源應用市場發展。新建商品房的停車位應當配備充電電源,在公共場所加大充電樁建設力度。(作者:王軼辰 來源:經濟日報-中國經濟網)

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